Аналитики полагают, что источники погашения проблемных долгов не до конца понятны и сбытам может потребоваться помощь федерального бюджета, пишет "Коммерсантъ".
МРСК Северного Кавказа, управляющая энергосбытами региона, предлагает генерирующим компаниям реструктурировать на 10-15 лет накопившуюся перед ними на оптовом рынке задолженность, достигшую к апрелю 12,5 млрд руб. Об этом вчера рассказал директор по работе с рынками электроэнергии МРСК Северного Кавказа Кральбий Жангуразов. "Рыночное сообщество в целом, как нам кажется, готово согласиться, но просит систему гарантий от холдинга МРСК или МРСК Северного Кавказа",— пояснил он. Топ-менеджер добавил, что "многим генераторам сроки кажутся слишком протяженными, но мы отвечаем, что они реальные".
МРСК Северного Кавказа — распредсетевая компания, работающая в Дагестане, Ингушетии, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Ставропольском крае. Также управляет основными энергосбытами (гарантирующими поставщиками энергии) в этих регионах и Калмыкии. 58,25% акций принадлежит государственному ОАО "Холдинг МРСК".
Долги северокавказских энергосбытов уже приводили к тому, что в конце 2009 года "Совет рынка" (регулирует оптовый и розничный рынки электроэнергии) хотел лишить их возможности закупать энергию на оптовом рынке. Но это не решало проблему, поскольку по закону функции гарантирующего поставщика в регионах переходили бы к той же МРСК Северного Кавказа. Господин Жангуразов тогда отмечал, что причиной накопления долгов стали хронические неплатежи на розничном рынке, особенно в бюджетной и коммунальной сферах.
Был реализован другой способ борьбы с неплатежами: В декабре 2009 года правительство временно отменило либерализацию энергорынка во всех регионах работы МРСК Северного Кавказа, кроме Ставропольского края. Местные энергосбыты начали закупать энергию на оптовом рынке по регулируемым тарифам (в остальных регионах по тарифу продается только 40% энергии, 60% оплачивается по свободной цене). Кроме того, МРСК Северного Кавказа в 2010-2012 годах претендует на выделение из бюджета 4,9 млрд руб. на программу "снижения сверхнормативных потерь" (на установку систем учета потребления) и 4,4 млрд руб. на восстановление сетей в Чечне.
В первом квартале 2010 года уже удалось поднять уровень оплаты электроэнергии потребителями до 87%, в январе—марте 2009 года оплачивалось только 80%, говорит Кральбий Жангуразов. В МРСК Северного Кавказа ожидают, что обязательства 2010 года на оптовом рынке будут выполнены полностью, за исключением Чечни. Основным источником финансирования реструктуризации должна стать заморозка регулируемой цены на оптовом рынке до 2015 года. Во вторник об этом упоминал и гендиректор ОАО "Холдинг МРСК" Николай Швец, заявивший, что на Северном Кавказе "целесообразно сохранить до 2015 года особые условия функционирования на оптовом рынке гарантирующих поставщиков".
В "РусГидро", которая владеет в регионе 2,4 ГВт мощностей и намеревается к 2025 году построить еще 3 ГВт, подтвердили, что предложение МРСК Северного Кавказа в компанию поступило и изучается. Заместитель гендиректора и директор по сбыту "Росэнергоатома" Александр Хвалько полагает, что для принятия реструктуризации "потребуются гарантии со стороны головной организации — холдинга МРСК, а также стопроцентная оплата текущих платежей на Северном Кавказе".
Источники финансирования погашения долгов не очень понятны, говорит глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин. По его мнению, именно это объясняет столь длительный срок реструктуризации. Но у генераторов нет выбора, они могут эти долги либо списать, либо реструктурировать, добавляет старший аналитик ИФК "Метрополь" Сергей Бейден. Какие-либо гарантии можно получить скорее от холдинга МРСК, чем от МРСК Северного Кавказа, полагает он, хотя для погашения долгов могут потребоваться и субсидии федерального и региональных бюджетов. В крайнем случае, считает аналитик, генераторы могут пойти на реструктуризацию и без гарантий.